三篇BBF标准文稿的背后：新华三的坚守与进击

 作为城域网承上启下的关键设备，BRAS负责为宽带用户提供多业务接入，由于接入方式和业务模型的多样化，BRAS一直是固网领域功能最丰富、特性最复杂的产品。但伴随着业务云化的兴起，传统BRAS面临资源利用率不均衡、业务部署周期长、运维配置复杂等问题。

为此，作为全球固网核心标准组织，在中国移动为首的产业链推动下，宽带论坛(BBF)专门成立了WT-487工作组，着手制定BRAS CU分离技术规范。在工作组最近的一次会议上，经过激烈的讨论，由新华三集团起草的3篇固网BRAS标准文稿一次性顺利通过评审。

事实上，新华三集团是在今年年初才加入BBF，也是首次主笔标准文稿。在BBF这个集合了几乎全球TOP级别运营商和设备商的固网标准“竞技场”，新华三集团的亮相堪称惊艳。

在新华三集团副总裁、技术战略部总裁刘新民看来，作为网络标准领域的一级平台，BBF的重要标准极具权威性，一次性评审通过，充分体现了新华三开放的产业合作心态，在固网领域的深厚积累，以及在CU分离架构方案上的深刻理解。 “新华三作为最早参与运营商BRAS CU分离规范讨论的设备商之一，有责任以更紧密的合作方式助力运营商实现业务转型和全面发展，更有责任在更多国际标准组织中发声，增强中国力量在国际网络标准领域的话语权和影响力。”

新华三集团副总裁、技术战略部总裁 刘新民

三篇标准文稿一次性过审

标准化是通信行业赖以生存和发展的基础。在固网领域，核心标准组织主要是互联网工程任务组(IETF)和宽带论坛(BBF)，他们定义了网络上层需求及端到端架构。固网宽带方面的技术规范，需通过BBF会议决策才能升级为行业标准。

纵观所有通信国际标准的最终落地，都要经历不计其数的争论，也会有不同技术路线的争议，“BARS转控分离标准”也是如此。为了加速标准成稿，在产业链推动下，BBF论坛成立了WT-487和WT-459工作组，WT-487由中国移动牵头，采用CUSP接口标准，WT-459由国外设备商牵头，采用PFCP接口标准，两条技术路线的竞争十分激烈！

新华三运营商总工办资深专家孟丹指出，CUSP和PFCP是BRAS控制面和转发面之间接口标准的2种选择，是非常底层和关键的，也是博弈焦点。从技术角度来看，PFCP是基于移网设计，对固网业务特征考虑不够，比如固网中最基本的PPPOE二层技术在移网中没有对应的模型；而CUSP则是基于固网特点新定义的CU接口，充分分析固网流程、针对固网可靠性方案来设计，简洁清晰，技术成熟度更高。

新华三运营商总工办资深专家 孟丹

从产业格局来看，三大运营商、新华三等国内厂商支持CUSP接口规范，国外设备商则普遍支持PFCP，在BBF讨论时有非常明显的技术倾向性。

“道不同，亦可相为谋。”BBF罗马论坛式的技术辩论给了新华三展现自身实力的舞台。在三篇标准文稿讲解与答疑中，新华三以完善的设计及缜密的逻辑，说服了坚持PFCP技术路线在内的所有评审专家，赢得他们的一致认同，一次性顺利通过评审。

令人信服，没有运气的成分

三篇标准文稿一次性过审，没有运气的成分。

刘新民表示，在数字化转型时代背景下，新华三以更紧密的合作方式助力运营商实现业务转型和全面发展。早在2016年，新华三就和友商一起参加了中国移动BRAS CU转控分离规范讨论，2017年形成规范初稿。其中，新华三对新型BRAS转控分离的总体架构、组网模型、功能划分、性能要求、演进路线等提出了诸多有建设性的意见，成为了中国移动研究院BRAS转控分离技术规范制定的重要参与者之一。CU分离架构既是面向未来城域网络云化架构的关键一步，又是国内产业界联合创新、深度合作的成果。

不过，BRAS CU转控分离规范的落地并不是一帆风顺的。在2017年的短暂试点后，并未形成规模，主要原因是当时特性并不完整，无法完全做为现网的替代，另外配套的其它系统也没有同步升级。在孟丹看来，这是正常的，规范不是一蹴而就的，是在不断叠加特性的过程中逐渐完善的，在创新->落地->优化的循环中不断演进。

随着讨论的进一步深入，技术规范逐渐完备，配套网管和AAA相关规范也同步明确，并在2020年运营商新型城域网项目中已经规模应用，成为运营商BRAS集采规范的重要内容。

在不断探讨实践过程中，新华三也坚信BRAS向转控分离架构演进是一种合理的技术趋势。也是在这样的坚持下，新华三获得了应有的回报。在中国移动2021年至2022年高端路由器和高端交换机产品集中采购项目中，新华三在标包6的BRAS产品集采中以30%的份额成功中标，实现了新华三战略性产品vBRAS路由器设备在中国移动集采项目中的首次突破。

厚积薄发，进化为运营商市场主流玩家

可能会有人觉得，今年初才加入BBF，如此短的时间就能够主笔标准文稿，并能够一次性通过评审，多少会有些意外。另外，BBF论坛的话语主导权一直是在运营商以及传统电信设备制造商手中，新华三作为一个新加入的玩家，似乎有点不可思议。

但当我们细想这两年来新华三在电信运营商市场取得成绩时，就会觉得这一切是理所应当，可以说是“厚积薄发”。

细谈厚积薄发的点，一方面是新华三的强项领域，面对运营商网络向IP化和IT云化的趋势，紧跟技术发展趋势，积极的配合运营商的工作，通过网络云化重构，云网融合等解决方案，降低运营成本，提升运维效率，提高业务开放的速度。从这两年的集采中标结果看，除了传统IT基础设施保持强势外，更是在运营商大网取得全面突破。

另一方面，如前文所述，没有标准化支撑的通信行业犹如空中楼阁，标准的重要性不言而喻。新华三能够深入到固网标准讨论的第一线，也是基于新华三多年的积累和实践。刘新民告诉记者，作为设备厂商代表，新华三一直积极参加国际、国家、行业等组织的标准修订工作，目前主导和参与标准共105篇，累计提交了约300篇标准草案已成为约50个业界主流标准组织成员单位，在其中承担10多个主要职位。

三篇标准文稿的一次性通过，是新华三深度参与各类标准讨论的一个缩影，既让传统设备商见证了新华三的技术实力，也让运营商看到了新华三的另一面，那就是对运营商市场的深刻理解、坚定承诺和持续投入。

“数字经济时代带来百行百业变革，变革潮中智者胜，合者赢。”刘新民指出，新华三会继续以积极、开放、落地的新网络技术创新，深厚的行业实践积累，以及开放的生态体系，助力运营商屹立数字经济时代潮头，共同推进更高质量的创新与发展。