国际粮价高位波动专家:中国稳粮价举措显成效
最近,全球粮食安全问题引起了人们的关注国际粮食政策研究所公布的数据显示,截至5月28日,全球已有20多个国家对粮食实施出口限制,包括小麦,玉米,面粉,西红柿,植物油,豆类等
那么,20多个国家发动的粮食保卫战对中国的影响到底有多大为什么中国的粮食价格能保持整体稳定
中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所张一博在接受记者采访时表示,5月份,中国食品消费价格指数同比仅增长3.2%他说,中国的粮食价格保持了总体稳定归根结底,中国已经建立了强有力的机制和政策措施来确保粮食供应和价格稳定
当前,确保粮食安全已成为维护经济市场稳定的关键环节之一。对此,张一博介绍,中国稳定粮食价格的做法和成效包括以下几个方面:
一是提高粮食综合生产能力2021年底召开的中央农村工作会议强调,要努力做好粮食生产和重要农产品供给,实施耕地保护和建设硬措施,大力推广种源等关键农业核心技术,提高农机装备R&D和应用水平,加快设施农业发展,强化农业科技支撑
截至去年底,我国粮食产量已连续7年稳定在1.3万亿斤以上,人均粮食占有量达到474公斤,远超国际公认的400公斤粮食安全标准线,实现了粮食基本自给,口粮绝对安全的目标,为稳定粮价奠定了坚实基础。
二是缓解粮食生产成本上升的压力生产成本决定粮食价格,也会通过挤压种粮收入影响粮食稳定供应张一博说,为充分调动农民种粮积极性,我国实行稻谷,小麦最低收购价,不断完善粮食生产补贴政策,推进三大粮食作物完全成本保险和收益保险,支持农业社会化服务体系发展,稳定种粮农民收入
他同时表示,针对近期农资价格上涨过快的情况,及时建立了保供稳价工作机制,并部署了国家钾肥储备中央财政两次下达资金,对实际种粮农民进行农资补贴,减轻了粮食生产成本上涨的压力
截至2021年,我国粮食播种面积连续8年保持在17.4亿亩以上目前农民种粮意愿稳定2022年全国春季粮食播种面积约9.4亿亩,同比略有增长,有助于形成粮价稳定的预期
三是优化粮食市场调控机制面对复杂多变的国内外粮食安全和市场形势,我国高度重视粮食储备能力建设,推广绿色储粮技术完好的粮食储存量超过1.3万亿斤
同时,积极稳妥推进粮食收储制度和价格形成机制改革,有效发挥中央储备粮压舱石和地方储备粮第一道防线的重要作用,鼓励多元市场主体参与粮食收购,基本形成中央储备,地方储备和社会责任储备功能互补,协同高效的粮食储备格局。
张一博表示,目前我国粮食总库存充足,小麦和稻谷库存可以满足一年以上的消费需求,叠加政策性粮食的持续供应可以有效平抑粮食市场波动。
四是完善现代粮食流通体系张一博认为,粮食流通和应急保障水平直接影响粮食市场的稳定为满足我国省际粮食流通增长的需要,有效应对新冠肺炎疫情等重大外部影响,我国大力提高粮食供应链的韧性和安全性
具体来说,建立现代粮食物流体系,完善两横六纵粮食物流八大通道,基本形成公路,铁路,水路多式联运格局,推进粮食物流分散化,信息化,标准化发展,提高粮食物流效率,重建粮食应急配送中心,加强粮食市场监测预警,形成了中央,省,市,县四级粮食应急预案体系。
目前,中国年省际粮食物流能力超过2.5亿吨,36个大中城市主城区和市场波动较大地区的地方成品粮油储备达到15天以上,确保了人民群众的粮食需求能够得到及时满足张一博说
五是防范国际粮价的传导风险"国际粮价将通过进口渠道影响国内粮价."根据张一博的分析,最近几年来,中国每年的粮食进口规模都保持在1亿吨以上