首席V观2021中国经济罗志恒：面临四点挑战从效率转向公平

罗志恒表示，从2021年全年数据上看，总体上我国经济运行平稳，经济韧性较强，相关政策根据形势及时有效地做出了调整，新旧动能切换在稳步进行，主要有四个特点:

当年的两年平均增速仍在合理区间，在全球主要经济体中依旧领先。

经济结构在改善，高质量发展稳步推进，尤其体现在高技术工业增加值和高技术投资增速快。

新增就业高于2020年，稳就业政策取得一定成效，仍要继续坚持实施。

居民收入增速与经济增长基本同步，城乡收入比缩小，边际消费倾向逐步提高。

展望2022年，罗志恒指出，从结构来看经济增长面临新旧动能切换一是发展目标上，从全面建成小康社会的量的快速增长，转向全面建设社会主义现代化的质的大幅提高，二是终端需求上，从出口和房地产投资，转向消费，制造业和新型基建投资，三是生产要素上，从人口红利和资本积累，转向人才红利和科技创新，四是生产方式上，从高耗能，高污染，转向绿色低碳，五是收入分配上，从先富转向共富，从效率转向公平

另外，罗志恒认为2022年经济主要面临四点挑战:

第一，房地产投资惯性下滑以及房地产相关债务风险虽然房地产调控政策已有调整，支持居民刚需，房企合理融资和保障性租赁住房，但房地产势大力沉，短期内仍将延续下滑趋势除了某头部房企债务已经显现外，大量低能级城市的中小房企也将面临债务问题

第二，海外宽松政策退出导致商品消费需求退坡，供给替代效应也随海外生产恢复而减弱，出口将高位回落如果没有相应的政策支撑，消费，制造业和基建投资难以完全对冲出口和房地产投资的共振下行

第三，地方政府财政艰难和城投债风险受经济下行，更大规模减税降费和土地财政收入下行的影响，基层地方政府面临的三保问题将更加凸显，而城投债在2022年到期规模较大，对部分中西部地区产生较大压力

第四，就业形势仍要引起高度重视2021年我国新增就业人数高于2020年，但是餐饮，旅游，教培，房地产上下游等受疫情，行业整顿等影响的人员较多，仍要高度重视稳就业政策的实施和效果